目前,中国中药一直以食品 、营养品、食品添加剂等形 式对欧盟出口。这种出口形 式风险很大,一旦欧盟海关 从严管理,中药出口即会受 影响。据了解,欧盟是世界 上最大的植物药市场,年销 售额上百亿欧元,占世界植 物药市场份额的40%以上。
《 欧盟传统草药法》规定,到2 011年4月后,草药销售将受 到严格的管理。进口到欧盟 的中药需证明在欧盟成员国 应用达15年以上,同时证明 在第三国(如中国)应用30 年以上,才能正式注册,且 中药的成分中只能包含植物 和几种矿物。但我国中药则 包括植物药、动物药和矿物 。
调研报告指出,长期以来, 几乎所有中药进入欧盟都无 法以药品形式通关。但因欧 盟市场的需求,其海关持“ 睁只眼、闭只眼”的默许态 度。因此,中药对欧盟出口 处于既不合法,也不违法的 灰色地带。这种宽松态度在 客观上使我国中药出口获得 了一定生存发展空间,中药 输欧盟稳步增长,也促成了 中医药在欧洲的繁荣。
据不完全统计,英国中医诊 所数量超过3000家,中医药 业成为中国内地新移民在英 的最主要行业。据了解,欧 盟早于2004年就出台了这部 《欧盟传统草药法》,在201 1年以前还属于过渡期,原有 销售不会受到影响。但分析 指出,如果应对不力,中国 中药将来会丧失原有以食品 等形式出口的份额。
5 年以后,中药以食品等形式 出口欧盟的历史恐怕将一去 不返,但也给中药以药品身 份进入欧盟提供机遇。报告 警示:“中药若不尽早在欧 盟完成药品注册,2011年过 渡期结束后,就会被欧盟拒 之门外。” (2006-12-12)