1月9日,据央视新闻联播消息,中央政治局常委、国务院副总理韩正在国家医疗保障局召开座谈会。
韩正强调,要大力推进国家集中采购,推动集中带量采购常态化,扩大采购品种范围,并以此带动“三医联动”改革。
可以看到,国家以及省级组织带量采购、集体谈判的趋势已经板上钉钉。
同时,国家医保局近日在官网上针对目前招采工作作出重要批示,首先是,将切实保障临床用械需求,切实减轻患者负担,确保医用耗材质量及供应;
将坚持市场机制和政府作用相结合,既尊重以市场为主导的医用耗材价格形成机制,又更好发挥政府搭平台、促对接、保供应、强监管的作用,健全以市场为主导的药品和高值医用耗材价格形成机制;
理顺价格体系,让价格随市场情况调整。
全国价格联动共享
具体怎么联动,价格体系怎么同步?
在国家医保局在回复人大代表的建议中指出,将实行全国价格共享平台,实现全国范围内省级耗材集中采购信息共享;
同时,建立健全医保支付价与招标价格联动机制,对于临床价值高、市场价格较高的独家产品或专利期产品,探索建立谈判机制,以医保报销为杠杆,促使其合理形成价格。
根据《答复》,国家医保局在“建立地方区域采购联动机制和政策”部分表示,下一步,国家医保局将参照药品招标相关政策拟定医疗器械指导意见,按照医疗器械质量和功能进行合理分组,指导集采中心选取适当的方式开展招标工作。
国家医保局强调,将细化医疗器械省级集中招标采购平台备案采购制度,限定备案周期;形成全国医疗器械价格联动机制,实现“一省挂网、全国可采”,最大限度降低企业招标及销售成本。
北方采购大联合
北方大联盟,陕西大集合都是动辄上亿的招采。
2019年12月26日,山西省医保局发布《山西省医疗机构药品耗材集中采购工作领导小组办公室关于组织开展部分医用耗材带量议价采购和使用试点工作的通知》。
《试点通知》显示,根据实际工作情况,从 2019 年 12 月开始,分期分批采取组织公立医疗机构组团联盟带量议价采购、加入“京津冀”或陕西联盟省。
值得注意的是,京津冀医用耗材联合带量采购作为全国第一家跨省带量采购区域联盟得到了国家医保局充分肯定。
辽宁、吉林、黑龙江、山西、内蒙古等地也表示要积极跟进,参与开展联合采购,争取建立以京津冀合作为基础的北方采购联盟,形成“3+5”联合采购新模式。
为了进一步降低相关耗材价格,得到更好的谈判效果,最大的省际招采联盟建立。
14省,下大单
对于,组团带量采购,陕西医保局也曾印发的《关于征求对组织集中带量采购拟定高值医用耗材品种意见》的文件。
文件指出,为充分发挥联盟的规模和技术优势,推动跨区域联合带量采购,进一步降高值医用耗材价格,拟启动省际招采联盟高值医用耗材集中带量采购工作。
从文件中可以看见,此番联合的目的是,发挥规模优势,来谈降价。
目前经历过成员不断洗牌重组,如今的省际联盟由陕西、内蒙古、宁夏、甘肃、青海、新疆、湖南、黑龙江、广西、贵州、海南、山西、吉林、新疆建设兵团等14个成员组成。
大致估算,这14个成员的销售体量已接近全国医疗器材销售总额的20%,该联盟的一举一动潜移默化地影响着全国耗材集中采购的走向。
据新华社报道,该联盟将向此前“4+7”药品集中带量采购试点一样,推动跨区域联合带量采购,发挥联盟的规模优势,加大后期采购谈判筹码。
对于目前国内耗材采购形式,有业内人士表示,目前我国在加速医用耗材统一编码工作,在实现统一编码后,医用耗材在全国有了唯一一张“身份证”,
将打通从生产企业内部到流通、使用所有环节的编码、数据接口、电子数据交换等相关信息的接口,实现全国范围内、医疗器械全生命周期内信息可交换。
这些都将进一步推动我国医用耗材大规模向带量采购的方向上推进。