在谈到新机构设置如何体现相互制约和相互协调时,颜江瑛举例说,关于药品的研制、生产、经营、使用,这次调整当中,将原来在生产环节的一些工作放到了市场司,将这些职能权力和责任在一个部门进行了统一。 她还举例谈到,药品受理、审评、审批这三项职能的权力进行了分离,三个职能不会集中在一个部门,在工作当中进行了有效地制约。在审评、审批过程当中,行政事业单位承担技术审评,审批由食品许可司负责保健食品和其他食品的许可,都进行了权力的制约和相互工作的制约,同时也加强了一些协调工作。 呼吁保健食品引起人大重视 这次全国人大常委会对《食品安全法(草案)》二审以后,没有保健食品这个概念,对此,颜江瑛表示,目前正和有关部门就保健食品在我国国民经济发展当中的重要性以及保健食品对降低医疗费用的促进作用进行研究和探讨,希望通过这些工作引起人大的重视和关注。她解释,保健食品是特殊的食品,在生活当中经常会碰到某种保健食品,对人们的生活健康有一定的积极作用。 颜江瑛承认,保健食品市场也存在一些问题,特别是前段时间,保健食品的注册审批在国家食品药品监督管理局,市场监督在卫生部,这样一个管理模式也带来了信息的不对称,客观造成了市场监管上的缺位,给保健食品市场监管带来一些困难。 (2008-09-04)